浅谈工程结算审计中应注意的若干细节

摘要：近年来，政府基建投资增长迅猛，政府投资项目的竣工结算评审工作，在我国财政性基本建设投资评审制度中的作用与地位愈发重要。

关键字：工程造价竣工结算 结算审计

Abstract: in recent years, the government infrastructure investment is growing rapidly, the government investment projects are completed and settlement evaluation work, in our country finance capital construction investment evaluation system on the action and status ever more important.

Key words: completed project cost settlement settlement auditing

近年来，政府基建投资增长迅猛，政府投资项目的竣工结算评审工作，在我国财政性基本建设投资评审制度中的作用与地位愈发重要。项目竣工结算，是工程造价的最终确认阶段，是评审工作的最重要时期。项目竣工结算评审时，审计工作者不仅要使工程造价准确，合理增加或扣减工程造价，还要保证项目审计结论能够经得起评审和纪检部门的复核，并能让施工单位心服口服的接受。现将我们在日常工作中注意的细节问题，谨与大家分享并探讨。

某些施工单位在竣工结算时，常常采用虚增造价的手法来获取更多的利益，体现于以下一些细节：

一、利用合同、隐蔽工程及变更签证，抬高造价

某些建设单位对发包合同重视程度不够，仅与施工单位商定工程范围、进度和质量等条款就签订合同，开工建设。到项目竣工结算时，才发现原发包合同既没有工程价款，又无结算要求，就连设计变更也没有限制的条款，甚至随意开口。合同对结算没有约束力。施工单位借此夸大施工难度，不断单项报告建设单位负责人签批增加工日和投资的条子，在办理结算时，又利用合同开口和其他漏洞高估多算，增加结算投资。

有的建设单位只有“形式监理”（即有监理合同，但不要求派人驻现场监理或监理工作不到位，态度不认真等），建设单位没有专人负责管理施工现场，隐蔽工程没有验收，没有签证，更没有任何记录。到项目竣工结算时，施工单位就找设计人员、建设单位后补签证，然后列入结算。这类事后补签的隐蔽工程，往往数量多计，甚至根本没有发生也列入结算内容。有些施工单位，利用装饰工程内部结构具有隐蔽性的特点，大做文章。